燃气管网事故占比高居不下、未来老化管网更新投资需求近4万亿！燃气管道更新改造将如何平衡安全监管需求与企业资金压力？

编者按：近年来，燃气安全问题逐渐显露，中国城市燃气协会于日前发布了《全国燃气事故分析报告2024年·上半年报告》对今年上半年的燃气安全事故进行了统计分析。

报告按照气源种类划分了燃气事故类型，其中对于LPG用户事故，燃气软管脱落和老化破损是引发事故的首要原因。对于此类事故，由于燃气软管老化破损处常见于用户户内，一方面需要燃气企业严格贯彻入户安检相关规定，在发现安全隐患后及时履行告知义务，并指导用户整改安全隐患；另一方面也需要燃气用户积极配合燃气企业安全检查工作，在非入户安检期间保持对户内燃气设施的关注，及时更新破损老化的燃气设施。

而对于燃气管网事故，虽然在数量上有所减少，但其占比仍然居高不下，其中第三方施工破坏是天然气管网事故的首要原因，占燃气管网事故的89%。为降低涉燃气管道施工的安全风险，各地已相继出台防范第三方施工相关管理办法，燃气企业应当保持关注，确保在施工过程中依法履行管道交底、巡护等法定义务。

国家发改委副主任刘苏社表示，我国城市发展目前已经进入了增量建设和存量更新并重的阶段，今后城市改造更新任务将越来越重，预计未来五年需要改造的包括城市燃气在内的各类管网总量将近60万公里，投资总需求约4万亿元。在气价倒挂的困境与管网更新改造需求的双重压力下，燃气企业在安全管理方面的资金投入压力仍然较大。因此，在未来管道更新改造过程中如何找到减轻燃气企业负担与推动改造进程之间的平衡？值得政府与市场各方共同思考。