如何让特许经营中期评估这条“沉睡”条款成为“好抓手”？

编者按：当前，随着国内燃气管道的老化以及防范燃气事故的需要，政府部门为强化对管道燃气经营企业的管理，维护运营安全，开展管道燃气特许经营中期评估工作。中期评估兼具约束和监督作用，逐渐成为各地对特许经营进行监管的重要方式，已有地方企业因中期评估不合格被住建局解除特许经营协议。

中期评估内容包括协议履行及供应保障能力、安全防控及应急救援能力保障、服务质量及用户投诉受理情况等，通过开展中期评估工作，政府可以全面了解特许经营企业的真实状况，及时发现其优势与不足，进一步完善政府对市政公用事业的监管体系，同时更好地促进和规范当地管道燃气特许经营发展，提升企业运营管理水平。

阳光时代律师事务所高级合伙人、油气事业部负责人陈新松律师接受了中国能源报采访，就如何提升中期评估的约束力和执行力、政府如何通过中期评估履行监管义务等问题发表了看法。