燃气安全关乎人民群众生命财产安全。近年来,有多个地方发生燃气事故,造成人员伤亡和财产损失,燃气安全成为社会高度关注的话题。近日,不少读者来信反映身边存在的燃气安全问题,建议加强燃气安全管理,预防和减少事故,保障人民群众生命和财产安全。
管道老化问题凸显,影响日常保供和安全运行,亟须加大更新改造力度
来自应急管理部门的统计数据显示,2021年室内燃气爆炸事故数占总燃气安全事故的一半左右,其中胶管老化、漏气等问题占21%,是城镇燃气安全事故发生的主要原因之一。
据国家发改委相关负责人介绍,近年来,各地区各相关部门大力推进城市燃气管道建设,截至2020年底,全国城市和县城燃气管道共有约105万公里。但当前城市燃气、供水、排水、供热等管道老化问题凸显,影响日常保供和安全运行,特别是管道燃气事故不时发生,严重威胁到人民群众生命财产安全,亟须加大更新改造力度,消除安全隐患。
一些读者在来信中也反映了类似问题,比如有的地方由于来往车辆等长期挤压,加速了燃气管道变形甚至破裂;还有的建设时标准较低,日常维护、保养、更新不及时,存在安全隐患。天津市宝坻区一位网友在人民网“领导留言板”上留言表示,村子里几年前通了管道燃气,但运行几年下来,燃气管道因为材质等原因锈蚀严重,尤其是接口处的焊接腐蚀得很厉害,村民们都很担心。对此,天津市有关部门立即调查,燃气公司对架空管道变径及焊口腐蚀部位进行除锈、喷漆处理,并在全村开展安全隐患排查,对其它存在腐蚀情况的管道一并进行处理,消除了安全隐患。
日前,国务院办公厅印发《城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022—2025年)》,明确要求全面摸清城市燃气等管道老化更新改造底数,加快开展城市燃气管道等老化更新改造工作,彻底消除安全隐患,提出2022年抓紧启动实施一批老化更新改造项目;2025年底前,基本完成城市燃气管道等老化更新改造任务。
方案还从4个方面部署了重点工作,包括明确更新改造对象范围,合理确定更新改造标准;加快推进项目实施,同步推进数字化、网络化、智能化建设,加强管道和设施运维养护;加大政策支持力度,落实专业经营单位出资责任,建立资金合理共担机制;完善配套措施,加强技术标准支撑,强化市场治理和监管等。
施工破坏是造成燃气事故的重要原因之一,铺设管道等应依法依规进行
据统计,在去年发生的天然气管网事故中,由施工造成的事故超过70%。近年来发生的多起天然气管网事故中,第三方施工造成破坏是重要原因之一。2021年8月,河北省保定市高阳县农村管网改造项目施工造成地下燃气管道破损,天然气通过门窗和下水管道扩散至周围超市,发生爆燃,造成群众伤亡和财产损失。
长期从事安全生产工作的港华燃气公司业务专家李劲松提醒,当施工人员在作业过程中听到气流刺耳声响、看到白色雾状气体飘散或闻到燃气味(臭鸡蛋的味道),应立即停止作业,并通知现场管理人员,组织疏散周围人群,在远离现场的安全地带拨打燃气公司抢险电话,在现场划定警戒区,进行临时交通管制,禁止使用明火及拨打电话。“日常生活中,大家也要爱护燃气标志桩、设施井等燃气设施,共同守护好城市安全用气‘生命线’。”李劲松说。
还有读者反映,有些地方燃气管道安装不符合相关规定。辽宁省抚顺市居民柴女士所住小区建成近20年,开发商和燃气公司当时没给每户燃气管道加装进户阀,居民只能靠镶在墙面上一个拇指大小的开关控制燃气,一旦开关损坏,或室内燃气管道漏气,居民无法紧急关闭自家燃气。当地相关部门了解情况后入户勘察,安装了符合标准的阀门。
专家表示,居民发现家中管道等燃气设备安装不合规,有权要求相关方进行整改,但居民不能自行改动管道,私自改动燃气管道情节严重者甚至有可能触犯法律。河北省石家庄市王先生所住小区因某户业主私自拆除燃气管道,导致无法正常供气,经住建部门、项目开发商、燃气公司多次沟通协调未果,小区开发商将业主告上法庭。
北京燃气集团企业安全部有关负责人李春青提醒,有装修需求的市民应当依法依规装修,厨房内使用管道燃气的,不得将燃气管道作为负重支架或者接地引线,不得擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置,“否则会造成燃气泄漏等安全问题”。
有序推动全面安装燃气报警器,充分发挥燃气报警器的安全预警作用
对此,不少读者认为,在美食街、餐饮店等公共场所使用燃气不规范,极易引发安全事故,建议重点排查整治餐饮店等公共场所,尤其是整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间等隐患,同时有序推动全面安装燃气报警器。
提高燃气企业责任感,加强日常监管巡护,协调推进燃气安全防范工作
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