2021天然气十件大事&2022展望

2021年天然气行业十件大事

事件：

11月26日，笔者的老东家，港华燃气有限公司 (港华燃气，HK.1083)宣布正式更名为“港华智慧能源有限公司”(港华智慧能源)，加速向综合智慧能源投资运营商转型。这家有160年历史的燃气公司，未来的发展战略将转型为综合解决方案、数字化和去碳化三大核心。

点评：

2021年，除港华外，中裕燃气也更名为中裕能源；新奥，早在2010年就将新奥燃气改名为新奥能源；中石油终端业务，最早的“三昆仑”2015年合并到昆仑能源旗下；佛山燃气，2020年更名为佛燃能源。

目前，五大燃气中只有华润和中燃还坚守着“燃气”这个名号，但也都成立了独立的能源平台公司。今天的燃气公司，如果您的公司主业中没点儿综合能源、智慧能源、风光储，出门都不好意思和人打招呼。

公司更名，不是凑热闹，不是心血来潮，尤其是叫了几十年的老名号，更名成本其实挺高。这么多大中型燃气集团不约而同改名字，真实反映了在国家能源结构转型升级、“双碳目标”的大环境下，城燃行业对传统业务的焦虑、对未来趋势的判断和选择。

事件：

6月13日，国家安全生产月，我党百岁生日前夕，湖北十堰发生重大燃气爆炸事故， 26人死亡，138人受伤。接着河北邯郸、北京、辽宁沈阳和大连等城市又陆续发生有人身伤亡的燃气爆炸事故。11月24日，国务院安委会发布《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》，要求：全国范围内全面排查整治燃气安全隐患，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制燃气事故多发势头，切实保障人民生命财产安全。

点评：

2021年，城燃的多事之秋，除了前面提到几起大事故，其实还有不少没那么多人知道的中事故、小事故。有几单事故所在燃气公司，是怎么想都觉得他家是不应该发生这样的低级事故的，但就是发生了。

燃气安全，在2021年，前所未有地引起社会各界的关注：国家最高领导人亲自批示；相关新闻上央视等官媒；国家安委会单独发文、专题全国会议；小区电梯、公交地铁播放安全宣传片；连“混子曰”这个靠漫画历史起家的公众号大V都专门写了一篇燃气安全的文。

事故原因有很多：管道等设备年头长了、第三方破坏、操作不当、巡检制度没落实等。但是，笔者个人以为：会议、文件解决不了安全问题，要想尽量减少安全事故，核心就一个字：钱！只有钱到位了，“人防、技防、制度防”才能真的落地；钱不到位，开再多会，发再多文，突击检查再多遍，没啥用，甚至有反作用。

事件：

国家管网于8到10月开展LNG接收站中长期“窗口期”集中受理工作。本次中长期集中受理是国家管网集团实施LNG接收站基础设施公平开放的又一次创新，为托运商利用国家管网LNG接收站设施采购LNG资源提供了便利，对国内天然气稳定供应具有非常重要的意义。

点评：

相比管道和储气库，LNG接收站的剩余能力，是天然气基础设施供公平开放中走的最早的，有了一定成熟模式。国家管网这次将中长期窗口期公开交易，又迈出了一大步。“十四五”期间，新建和扩建的很多大罐陆续投产，接收站窗口期也会越来越多。自己没能力建站的下游用户们，可以多琢磨用好窗口期。

事件：

9月，西气东输三线（简称“西三线”）中段（中卫-吉安）开工建设，中段全长2090千米，起自宁夏中卫，途经宁夏、甘肃、陕西、河南、湖北、湖南、江西7省区，终点为江西省吉安市。管道设计压力10兆帕，设计年输气能力250亿立方米，管径1219毫米。

西三线全线包括1干8支，3座储气库和1座LNG应急调峰站，干线、支线总长度为7378千米，沿线经过新疆、甘肃、宁夏、陕西、河南、湖北、湖南、江西、福建和广东共10个省区。西段（霍尔果斯－中卫）、东段（吉安－福州）分别已于2014年8月、2016年12月竣工通气。

点评：

没有西气东输系统，就没有中国的天然气产业，城燃行业也仍将停留在气源五花八门的时代。

中段竣工后，西三线将全线贯通，西气东输系统又将多一员干将，对国内天然气产业长远发展意义重大。

写到这儿，不由得想起“天不生我李淳罡，剑道万古如长夜”！

事件：

新华财经北京2022年1月4日报道，据中国天然气信息终端（E-Gas系统）数据显示：2021年，中国（不含港澳台）进口LNG约7805万吨，超过日本，成为世界第一大LNG进口国。海关总署的数据是7893万吨。以上两个数据分别折合1077亿方、1089亿方。

点评：

E-Gas系统和海关总署的数据略有差异，但可以肯定的是，我国的LNG进口量已到了一年1100亿方的规模，超日本，成为世界第一大进口国。

其实，早在2018年，我们的LNG进口量就首次成为第一大国。

第一还是第二，不重要。重要的是，我们这么大的采购量，啥时候才能对国际市场的定价机制有一定话语权？别老是我们买啥啥贵。

事件：

6月7日，国家发改委正式发布《天然气管道运输价格管理办法（暂行）》和《天然气管道运输定价成本监审办法（暂行）》（发改价格规〔2021〕818号）（简称新办法）。新办法将于2022年1月1日起实施，有效期8年。

点评：

新办法的适用范围是国家管网旗下跨省天然气管道；其他主体的跨省管道参照执行。定价原则仍然是“准许成本加合理收益”原则，准许收益率仍然按8%计，但是多了一句“未来可调整”。

最大的变化是将国家管网在全国的33条主要管线明确划分为西北、西南、东北、中东部四大价区，按区定价。

另外，成本监审的部分重要参数取值有变化，比如天然气管道折旧年限由以往一贯采用的30年调整为40年，透露出浓浓的“降管输费”气息。

新办法有了，但是对应的新管输费价格表还没出来，2022年应该要出了。

事件：

10月1日，国家管网实质运营1周年。

3月31日，国家管网正式接收中石油昆仑能源下属北京天然气管道有限公司和大连液化天然气有限公司股权，标志着原属三大油旗下的应并入资产已全部并入国家管网。至此，国家管网旗下已建成主要基础设施有：油气管道9.2万公里，5座储气库（有效工作气量98亿立方米），7座LNG接收站（年周转能力为3064万吨）。

点评：

设立国家油气管网公司，是我国新一轮油气体制改革中最重要的一项举措，没有之一。

因此，从它筹备之日，到正式挂牌，再到正式运营，再到两个冬季的保供，国家管网的一举一动都备受业内瞩目。

实质运营满1年后，岁末盘点，业内有不少声音觉得国家管网的表现没达到预期。

笔者倒觉得，能把原属三大油的几千亿资产、近10万公里管道、5库7站和几万人员顺利整合成一家公司，顺利运营一年，尤其是经历了2个冬季保供期，没出啥大乱子，这事儿本身，就已经是非常不易。更别说，国家管网还在一边整合的过程中，确实搞出了几样新玩法，表现挺不错。

大家别急，国企改革，尤其是央企，没那么容易。一口吃下了那么大一块蛋糕，得给他点儿时间消化消化。只有内部彻底消化、融合好了，国家管网才能发挥更大的作用。

事件：

7月16日，全国碳交易市场正式开市交易。截至12月31日，累计成交1.8亿吨，成交额76.6亿元，平均成交价42.8元/吨，最高成交价62.3元/吨，最低均成交价38.5元/吨。

点评：

相比股市、其他大宗商品市场，碳市场还很小，半年总成交额不到80亿元，2021年参与交易者也仅是2000多家发电企业。

但是，所有能源类的企业、大型水泥钢铁陶瓷等高耗能企业，都应该密切关注、学习碳市场交易的相关内容，这是大趋势，陆续地大家都必须要到碳市场中去交易一下。

事件：

这其实不是一件事儿，是多个事件的组合。

起始于夏天的江浙、广东对工业客户分时分区限电；发展到秋天东北某地对民用电开始限制；高潮于煤价短短2周内翻番再翻番还买不到；平稳于国务院、发改委连发“十二道金牌”要求煤炭提产能、保供应、降价格；收尾于进入冬季后煤炭价格回落、电厂存煤创历史新高，温暖过冬已无大碍；完美落幕于年末最高领导领导在山东视察时指示“能源的饭碗要牢牢端在自己手中”。

点评：

拉闸限电、开三停四、煤炭不够，这几件事儿，至少超过10年没见过了。2021年确实是个“活久见”的年份。

和2021年的“缺煤”相比，2017年的“缺气”那就不是事儿。看看10月到11月，国家发改委几乎每天，注意，是每天啊，都会发关于煤炭和电力保供的通知或政策，您就知道差别了。天然气从来没有这待遇。

为啥把和天然气没啥直接关系的这事儿放在第二条？

首先，从“双碳”目标提出后，有些专家说：“天然气不行了，最多5年好日子，封顶消费量3000-4000亿方”，搞的业内人心惶惶。

笔者觉得：说4000亿方封顶的，纯属是扯！您看看2021年的消费量，3600亿方是稳稳的吧？要知道，我国一次能源消费中，煤炭减了这么多年，也还有百分之50大几的份额，煤炭都不敢减快了、减狠了，哪儿轮的到减天然气呢？风光等可再生能源是好，但在煤炭还是老大之前，天然气还得稳稳的增长呢，10-15年没问题，大家别慌。

第二，现在的能源产业，煤油气风光水等一次能源都会逐步统一到电这个二次能源的旗下，彼此间的界线越来越模糊。做天然气的，一定 要关注整个能源产业的变化和发展趋势，缺煤缺电的时候，别光看热闹，学习一下，反思一下。想要延长天然气的生命周期，首先是天然气自己得争气。

事件：

10月24日，中共中央和国务院发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》；10月26日，国务院发布《2030年前碳达峰行动方案》。

 “意见”提出明确目标：2025年比2020年单位能耗降13.5％；单位二氧化碳排放降18％；非化石能源比重达到20％；森林覆盖率达到24％。2030 单位能耗大幅下降；单位二氧化碳排放比2005降65％以上；非化石能源比重达到25％，风电、太阳能发电总装机量达到12亿千瓦；森林覆盖率达到25％，二氧化碳排放量达到峰值并实现稳中有降。2060 非化石能源消费比重达到80％。

“方案”详细制定了“十大行动”。

点评：

这两份文件分别是我国实现“双碳目标”顶层设计“1+N”系列政策的“1”和第一个“N”。

里面有很多有意思的表述，比如：“完整、准确、全面”，“稳妥有序、安全降碳”，“坚持全国一盘棋，不抢跑”，“避免“一刀切”限电限产或运动式减碳”等。

这两文件太重要，对所有能源从业者都是，真心建议各位认真研读原文件！

2022天然气产业展望

对2022年的天然气产业，笔者个人做几点预测，供业内朋友参考。

（1）国家“十四五”能源、天然气规划陆续出台

（2）新管输费价格表发布

（3）更多油气公司、城燃公司在做好主业的同时，向综合能源、智慧能源转型。

（4）天然气终端消费量仍将持续增长，但增速会低于2021年，大致在8%左右。

（5）国内天然气批发一级价格趋于稳定，相比2021年会有所下降。

（6）城燃行业安全形势仍然不容乐观。

以习主席新年贺词的一句话作为结语：让我们一起向未来！