LNG接收站建设似应审慎行事

一、我国LNG接收站的现状

截止2019年底，我国已建成投运的LNG接收站达22座，接收能力共计约为9035万吨/年，2019年LNG进口量为6025万吨，利用率约为66.7%，气化能力约3.67亿立方米/日。其中，中海油、中石油与中石化三大公司拥有接收站17座，年接收能力为8220万吨，占全国总接收能力的91%；地方国企与民营企业建有接收站5座，年接收能力为815万吨。成绩固然显著，但也存在分布不均衡、北少南多（例如整个东北三省仅有大连一个接收站），规模小（年接收能力多为300万吨），存储能力小（全部合计仅有50亿立方米）等不足之处。

二、沿海地区LNG接收站建设如过江鲫鱼、前景堪忧

近年来，随着国际LNG价格大幅走低，我国沿海地区掀起LNG接收站新建和扩建的热潮，其中，尤其以山东、浙江等省为最。例如山东省，仅国家批准的就有“一扩建、三新建”接收站项目。在建的青岛接收站二期工程计划2021年8月建成投产，接收能力将由300万吨/年增加到700万吨/年；今年3月5日，该接收站三期工程又正式获得山东省发改委核准，建成达产后，接收能力进一步提高到1100万吨/年。新建的三个项目的一期工程均计划在2023年建成达产:龙口南山接收站，是国家管网集团的第一座接收站，已于今年5月16日开工，一期接收能力500万吨/年，总规模为2000万吨/年；烟台西港接收站，一期规模500万吨/年；龙口接收站，规模600万吨/年。此外，还有投资企业之间、投资企业于当地政府之间签订合作建设接收站的日照、威海、东营、蓬莱等地项目跃跃欲试。又例如浙江省，目前在建项目达5个之多，建成达产时间均为2021年。其中，宁波和舟山接收站为二期扩建项目，扩建规模分别为300万吨和200万吨；新建三个项目分别是温州接收站、嘉兴平湖接收站和君安大麦屿接收站，其一期规模分别为300万吨/年、100万吨/年和200万吨/年。5个项目合计增加接收能力1100万吨。换言之，2021年，浙江省的LNG接收能力将从目前的600万吨/年，增加到1700万吨/年，同比增加1.83倍！浙江省规划建设的LNG项目颇多，预计2025年该省的LNG年接收能力将达3300万吨。

三、2021年我国LNG接收能力已完全能够满足进口量需求

据有关资讯机构统计，2020年，我国LNG的年接收能力将达到11390万吨。考虑到疫情因素，一些接收站推后一年竣工，可以将此接收能力视为2021年的。其实，仅2021年将投产的产浙江省5个扩建项目就可增加1100万吨接受能力，再加上青岛的400万吨、江阴的200万吨与盐城滨海的300万吨，以及2020年底将投产的唐山三期工程，则可增加2300万吨的接受能力。如果按65%的利用率计算，2021年则可满足7400万吨LNG进口量的接收需求。而2020年1-8月我国LNG累计进口量仅为4220万吨，同比增长10..3%。如果按10%的增长率计算，2020年全年LNG进口量略为6680万吨，2021年的LNG进口量略为7348万吨万吨。即利用率仍不到65%，完全能够满足当年LNG进口量的接卸能力需求。更何况，在国家天然气的协调、稳定发展的政策调控与中俄天然气管道天然气输气量的增长情况下，2021年LNG进口量的增长速度极有可能会低于10%。

四、2023年将出现LNG接收能力过剩态势

按照多家资讯的预测，2023年我国LNG接收能力将达到1.4亿万吨。其中，仅山东3个LNG接收站新建项目，就将增加1600万吨的年接收能力，加上预计2022年投产的广东潮州LNG接收站的600万吨与2023年投产的中石化天津二期接收站的300万吨的年接受能力。即使按年均增率10%计算，2023年的LNG进口量也不会超过8900万吨。换言之，接受能力的利用率仍低于65%。更何况，有中石化专家预测，“十四五”期间，我国LNG市场的年均增速为5%-10%；而今年1-9月LNG实际进口量同比仅增加3.7%。由此可见，从2023年开始，我国LNG接收能力将出现过剩态势应该是大概率事件。

五、2025年将出现LNG接收能力严重过剩问题

据中金公司资讯，现在扩建与拟建接收站多达40座以上，如果全部上马，到2025年，沿海接收站将超过60座，年接收能力将达到2.2亿吨左右。即使仍按年均增速10%的上限计算，2025年的实际需要的接收能力也仅有1.077亿吨，利用率还不到50%.

六、几点建议

1、注重供需平衡、适度超前

国家计划部门在编制“十四五”规划时，应过细的测算我国未来５年内每年LNG的实际进口需要量，以此来规划相应接受能力的建设规模与节奏。当然，接收能力建设可以适度超前。

2、寻求各个接收站之间接收能力利用率的大致相近

例如，不妨以65%的利用率为基准，则各个接收站的利用率应调制在60%-70%。

3、为了节约土地资源与建设资金，应优先安排扩建项目

4、为了尽量缩短LNG的运输距离，应优先安排北方地区的接收站建设项目

5、在今后新建和扩建LNG接收站项目中，应力争向大规模方向推进，如年接收能力2000万吨、甚至3000万吨的规模。从而，可以大幅度节约土地资源与降低接收站的运行成本。